Чиновники Нижневартовского района растворили бюджетные миллионы на полигоне ТКО. Экологи просят вмешательства губернатора Югры

Чиновники Нижневартовского района растворили бюджетные миллионы на полигоне ТКО. Экологи просят вмешательства губернатора Югры

Нарушения законодательства подтверждают в Росприроднадзоре

Строительство полигона ТКО в поселке Покур Нижневартовского района ХМАО вновь оказалось в эпицентре внимания общественников и надзорных органов. Руководитель организации «Экологическая безопасность Югры» местный депутат Анатолий Криста адресовал обращение к властям автономии с просьбой изучить обстоятельства возведения объекта, сопряженные с, вероятно, нецелевым расходованием многомиллионных средств из бюджета. Экоактивист подчеркивает, что суммы, выделяемые из казны на полигон, «растворяются» далеко не в первый раз, однако ответственность за возможные махинации до сих пор никто не понес, а ранее возбужденные уголовные дела по неизвестным причинам закрывались. Более того, обращения экологов к замгубернатора автономии Алексею Забозлаеву с изложением ситуации в дальнейшем перенаправлялись «для рассмотрения» в администрацию Нижневартовского района, управленцев которой общественный деятель и подозревает в финнарушениях при строительстве площадки. Стоит отметить, выводы экологов о несоответствии полигона в Покуре требованиям законодательства уже подтвердили в Управлении Росприроднадзора по ХМАО-Югре.

Представитель совета депутатов сельского поселения Покур Нижневартовского района ХМАО, руководитель общественной организации «Экологическая безопасность Югры» Анатолий Криста обратился к губернатору округа Наталье Комаровой с просьбой принять меры по возвращению в бюджет многомиллионных средств, выделенных на завершение строительства местного полигона ТКО.

Чиновники Нижневартовского района растворили бюджетные миллионы на полигоне ТКО. Экологи просят вмешательства губернатора Югры

Руководитель общественной организации «Экологическая безопасность Югры», депутат сельского поселения Покур Анатолий Криста

Как указал автор письма, объект был введен в эксплуатацию с грубыми нарушениями, а деньги, вероятно, израсходованы нецелевым образом.

«На основании результатов проверки полигона ТКО в с.п. Покур, проведенной в декабре 2018 года Управлением Росприроднадзора по ХМАО-Югре, выявлены новые факты, свидетельствующие о нецелевом использовании бюджетных средств при строительстве. <…> Для завершения строительных работ выделены повторно бюджетные средства в размере 10 млн рублей. Данные средства были освоены в полном объеме, и объект ввели в эксплуатацию. После этого специалисты нашей организации <…> установили ряд нарушений природоохранного законодательства на объекте, в том числе отступления от проектной документации, <…> было направлено сообщение в уполномоченный орган – Управление Росприроднадзора по ХМАО-Югре», – следует из обращения к губернатору округа.

Эколог просит главу региона принять меры для возврата бюджетных средств за фактически невыполненные на объекте работы, а также привлечь виновных к ответственности.

В беседе с агентством Анатолий Криста вспоминает, что история конфликта вокруг площадки уходит корнями еще в 2010 год, когда суд принял решение по иску прокуратуры к администрации Нижневартовского района. Инстанция обязала чиновников построить и ввести в эксплуатацию полигон ТКО в рамках целевой программы. Однако на протяжении нескольких лет управленцы под предлогом отсутствия средств уклонялись от исполнения решения.

Лишь в 2013 году под давлением прокуратуры строительство объекта наконец стартовало. В роли подрядчика выступала компания «Сургутстройизоляция». Как выяснилось впоследствии, возведение полигона сопровождалось фактами оплаты со стороны мэрии фактически невыполненных фирмой работ. Из казны выделено около 41 млн рублей, однако, по словам собеседников издания, объект не был построен вплоть до 2016 года, хотя «администрация и МКУ «Управление капитального строительства по застройке Нижневартовского района» подписывали акты приемки».

Лишь когда стройкой с подачи общественников заинтересовались правоохранительные структуры, в мае и октябре 2015 года ОД ОМВД РФ по Нижневартовскому району после первоначальных отказов и дополнительных прокурорских проверок был вынужден возбудить уголовные дела по ч. 3 ст. 159 УК РФ «Мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере», и ч.1 ст.293 УК РФ «Халатность».

При этом, как заметил Анатолий Криста, производства расследовались в отношении неустановленных лиц, хотя наличие подписей на документах позволяло в сжатые сроки определить всех причастных к вероятным махинациям. Согласно заключению независимого эксперта, привлеченного сотрудниками МВД, переплата за работы на полигоне превысила 22,4 млн рублей. Этот факт подтвердил и Арбитражный суд ХМАО.

Тем не менее, после длительных проволочек и переквалификации статей на утратившие к тому времени юридическую силу в марте 2017 года дела и вовсе были прекращены по решению старшего следователя СО по Нижневартовску (дело было передано в этот следственный отдел) Максима Терпугова. Виновные в исчезновении более 20 млн рублей из бюджета так и не были установлены.

Между тем в ходе последовавших проверок со стороны Росприроднадзора выявлено, что площадка, принимающая отходы, фактически работает незаконно. К примеру, полигон не был на момент ревизии внесен в госреестр мест их размещения (ГРОРО). Ведомство привлекло эксплуатантов к административной ответственности.

В дальнейшем на приведение объекта в нормативное состояние из бюджета Нижневартовского района было дополнительно выделено 10 млн рублей. Однако и этот транш, по всей вероятности, не привел к завершению строительства полигона в соответствии с нормами законодательства. В конце минувшего года в Покуре с инспекцией побывали представители Росприроднадзора.

«В ходе административного расследования по делу в отношении МУП «СЖКХ» установлено отсутствие изоляции на площадках складирования отходов на объекте «Полигон твердых бытовых отходов села Покур», что предусмотрено проектной документацией, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы. <…> По указанному факту МУП «СЖКХ» Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по ХМАО привлечено к административной ответственности с назначением штрафа в размере 50 тыс. рублей», – значится в ответе ведомства, подписанном и.о. руководителя Александром Федяевым.

Между тем накануне новогодних праздников автор обращения получил и письмо от заместителя губернатора Югры Алексея Забозлаева. Чиновник проинформировал, что «обращение направлено по компетенции в администрацию Нижневартовского района». «То есть отправили разбираться туда, где, по сути, и исчезли бюджетные деньги», – отреагировал на ответ эколог, вынужденный после этого обратиться напрямую к Наталье Комаровой.

Чиновники Нижневартовского района растворили бюджетные миллионы на полигоне ТКО. Экологи просят вмешательства губернатора Югры

Впрочем, как выяснилось сегодня, о ситуации с полигоном в Покуре были извещены и другие профильные органы. В секретариате замгубернатора Алексея Забозлаева изданию сообщили, что обращение также было направлено и в Службу по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений ХМАО.

«Могу заметить, что расходование бюджетных средств находится вне компетенций нашей службы. Им должны заниматься другие органы – УМВД и Росфинмониторинг. Тем не менее, мы наметили для себя план работы в своей части, тем более, по Покуру это не единственные обращения. Поступала и информация по нарушениям при строительстве и эксплуатации очистных сооружений. Муниципальные власти при этом заявляют, что очистка производится должным образом. Мы обязательно проведем собственную выездную проверку», – рассказал агентству глава Природнадзора Югры Сергей Пикунов.

В администрации Нижневартовского района не смогли оперативно обозначить свою позицию относительно ситуации с финальным этапом строительства полигона ТКО в Покуре и эффективности бюджетных вложений в объект, пообещав сделать это «в будущем».

  • Чиновники Нижневартовского района растворили бюджетные миллионы на полигоне ТКО. Экологи просят вмешательства губернатора Югры
  • Чиновники Нижневартовского района растворили бюджетные миллионы на полигоне ТКО. Экологи просят вмешательства губернатора Югры
  • Чиновники Нижневартовского района растворили бюджетные миллионы на полигоне ТКО. Экологи просят вмешательства губернатора Югры
  • Чиновники Нижневартовского района растворили бюджетные миллионы на полигоне ТКО. Экологи просят вмешательства губернатора Югры
  • Чиновники Нижневартовского района растворили бюджетные миллионы на полигоне ТКО. Экологи просят вмешательства губернатора Югры
  • Чиновники Нижневартовского района растворили бюджетные миллионы на полигоне ТКО. Экологи просят вмешательства губернатора Югры

Автор: 

Богдан Будник

Источник