Мы с тобой два берега… Бюджетная река-2019 обмелеет – хоть святых выноси

Мы с тобой два берега… Бюджетная река-2019 обмелеет – хоть святых выноси

В следующем году город Балаково планирует заработать 527,5 млн., а потратить 579, 9 млн. руб. Дефицит бюджета составит 48,4 млн.руб. 

Это главные “берега” нашей жизненной реки, утвержденные накануне горсоветом.
Доходы бюджета сократятся по сравнению с нынешним годом на 248,6 млн. и составят всего 2/3 к уровню 2018 года. (776,2 млн. руб.). Причина резкого уменьшения доходной части в снижении налога на имущество физлиц и земельного налога. Теперь налог на недвижимость рассчитывается с кадастровой стоимости, а она значительно ниже рыночной. Как говорится, для каждого из нас это приятно, а всем вместе – хоть святых выноси…

Именно такой проект бюджета представила на заседании горсовета председатель Комитета финансов Светлана Яковенко.
Она сообщила, что собственные доходы (налоговые и неналоговые) прогнозируются в сумме 483,5 млн.руб., а безвозмездные поступления составят 44 млн.руб. Налоговые доходы составят 421,1 млн.руб. Львиную долю поступлений даст НДФЛ – почти 186 млн. и земельный налог – 121,8 млн. руб. Налог на имущество физлиц планируется всего в размере 104,7 млн.руб. Доходы от акциза на дизтопливо и бензин добавят 14 млн. руб.

Неналоговые доходы прогнозируются в рамках 54,4 млн.руб. Основная доля поступлений – 47,5 млн. руб. – ожидается от использования имущества, находящегося в собственности города.
В расходной части бюджета на оплату труда муниципальных учреждений планируют потратить 201,1 млн.руб., на оплату ТЭРов — 85,1 млн.руб.

Всего в городе будет реализовывать 12 муниципальных программ, финансовое обеспечение которых потянет на 477,7 млн. руб. Большая часть этих средств пойдет на развитие транспортной системы — 175,3 млн., на осуществление дорожной деятельности — 155,3 млн., на благоустройство и санитарное содержание города — 146 млн. руб. На реализацию программ социальной сферы направят 149,8 млн.руб. На развитие культуры — 103,2 млн., а на молодежную политику, спорт и туризм — 45 млн. руб.

Бюджет города должны были принять еще в минувшую пятницу, но депутаты доработали его и внесли некоторые коррективы. Из-за этого принятие основного финансового документа, по которому нам всем предстоит жить в следующем году, перенесли на 25 декабря.

Рассказывая об особенностях нынешнего бюджетного процесса и работе над ним, глава города Романа Ирисова подчеркнул, что этот бюджет в виду резкого снижения базы доходной части особенно сложный, поэтому депутаты провели очень кропотливую работу:
— Для того, чтобы с максимальной эффективностью распределить бюджетные деньги, мы решили в этом году прежде, чем принимать окончательное решение, выезжать рабочими группами непосредственно на основные муниципальные объекты. Мы провели 15 рабочих групп, 5 выездных совещаний. Такие поездки и общение депутатов с руководителями учреждений и предприятий на местах оказались чрезвычайно полезными. Причем и для руководителей, и для депутатов. В результате этого мы скорректировали проект бюджета предложенный администрацией и внесли в него ряд поправок. В частности, мы предлагаем предусмотреть дополнительное финансирование на городскую библиотеку, подростковый центр «Ровесник» и центр «Молодежная инициатива» в общей сложности на 656 тыс. руб. Решили не распылять 198 тыс. руб., выделенных УДХБ на ремонт всех детских площадок города, так как получалось на каждую площадку по 2 тысячи. А направить эти деньги на 50 площадок, по две с каждого округа. Как говорится, лучше меньше, да лучше. Ряд предложений родилось и в ходе более близкого знакомства с «БалАвтоДором» и Комбинатом благоустройства.
«БалАвтоДор», например, вышел за рамки выделенных им бюджетных средств в конце года и попросил у нас дополнительные 6 млн.руб. Мы приняли решение заслушивать отчеты о финансовой деятельности коммунальщиков ежеквартально, чтобы они не ставили нас перед фактом в конце года о нехватке денег. Предприятию указано не допускать превышение средств, выделенных по фонду оплаты труда более чем на 5%. Много вопросов у нас возникло и к работе Комбината благоустройства. Принято решение детально разобраться с оказанием платных ритуальных услуг этой организацией, – рассказал Роман Сергеевич.

Депутаты провели своей резолюцией решение о проведении Контрольно-счетной палаты района проверок Комбината благоустройства и «БалАвтоДора». Они намерены также проводить ежеквартальные заседания рабочих групп с участием главы района по итогам работы муниципальных учреждений и предприятий с целью более жесткого контроля за расходованием бюджетных средств.

Особый упор в ходе обсуждения бюджета избранники сделали на выделение для каждого избирательного округа так называемого депутатского миллиона рублей, который каждый из народных избранников расходует на благоустройство города и на поддержку особо нуждающихся в материальной помощи граждан. В этом году исполнительная власть поставила под сомнение выделение этих средств из-за большого дефицита бюджета.
— Такого нет ни в одном муниципалитете Саратовской области. Так что надо понимать, что для доходной части бюджета это будет крайне серьезный год и по налогам, и по внебюджетным составляющим. Но по просьбе депутатов мы его будем исполнять, – прокомментировал ситуацию глава района Александр Соловьев.

При этом депутат от КПРФ Денис Мамаев заявил, что даже миллиона с учетом инфляции и повышения налога на НДС будет мало и предложил увеличить депутатский миллион, чем вызвал в зале недоумение. Его коллеги с ходу отвергли такое предложение, понимая, что реально даже эти 25 миллионов заметно ударят по городской казне.

Депутат Кирилл Лаврентьев спросил у председателя Комитета по финансам Светланы Яковенко а есть ли хоть какие-то наметки откуда покрывать дефицит бюджета. На что Светлана Юрьевна не очень уверенно ответила, что надо работать с доходной частью, с недоимками.

— Я думаю, что нашим муниципальным предприятиям надо работать над коммерческой составляющей своих доходов, вот из каких источников можно пополнять бюджет, – заметил Роман Ирисов.
Депутаты приняли бюджет подавляющим числом голосов. Было лишь два голоса против и один воздержавшийся (все члены КПРФ).

В заключение глава района Александр Соловьев поблагодарил всех народных избранников с принятием основного финансового документа, по которому нам всем нам предстоит жить в следующем году. 
— Желаю, чтобы и будущий год был для нас не менее плодотворным и насыщенным, чем уходящий. Что мы вместе с вами и дальше будем работать на благо жителей города и района, – сказал Александр Александрович.
С этим не стали спорить даже коммунисты, номинальный лидер которых Мамаев в ходе дебатов неожиданно признался в лукавой стратегии, присущей всей его партии: “Не хочу ругаться с Единой Россией”.

Источник