Бедность, безработица и стагнация: почва для протестных настроений на Кавказе

Бедность, безработица и стагнация: почва для протестных настроений на Кавказе

Акция протеста в Магасе, октябрь 2018 года. Фото: Максим Шеметов / Reuters

Уже больше 10 дней в Ингушетии продолжается «майдан» — бессрочная акция протеста в центре республиканской столицы с круглосуточным палаточным лагерем. Требования митингующих отменить решение о передаче ингушской земли в пользу Чечни постепенно переросли в требования отставки главы республики, роспуска парламента и обвинение их в коррупции. На сегодня Ингушетия не только самый протестный субъект федерации — но и самый бедный. Ненамного лучше ситуация и в других республиках Северного Кавказа.

Падение экономики продолжается

После двух лет подряд падения экономики России началось ее медленное восстановление: в 2017 году ВВП России вырос на 1,5%, в 2018 году ожидается прирост в 1,8%. В это время на Кавказе дела идут не лучшим образом — экономика Чечни в этом году упадет на 2,5%; хуже всего в Ингушетии — на 2,2% в 2018-м и ожидаемое снижение на 1% в каждый из следующих 5 лет; экономика ее западного соседа, Северной Осетии, будет стоять на месте, — прогнозирует Минэкономразвития. Падение экономики Ингушетии связывают с прекращением действия федеральной целевой программы, благодаря которой за счет федерального бюджета в республике строилась социальная инфраструктура.

Донорство для Кавказа

При том, что экономики республик Северного Кавказа падают, дотации для них постоянно растут. Крупнейшим получателем среди них в 2019 году станет Дагестан — свыше 66 миллиардов рублей, таким образом республика обеспечивает себя сама лишь на треть, остальное — трансферты из федерального бюджета, которые за год вырастут на 12%. Зависимость Чечни от дотаций еще больше — в 2019 году трансферт в размере более 30 миллиардов рублей (рост на 12%) обеспечит более 80% ее бюджета. Ингушетия из-за своих размеров получит существенно меньше — 9 миллиардов, но это обеспечит более 80% ее расходов.

По дотациям на душу населения у Чечни самый высокий показатель — свыше 40 тысяч рублей на человека. При этом прозрачно рассчитывается меньше половины суммы дотаций. За 5 лет затраты из федерального бюджета на дотации Чечне составили около 570 миллиардов. За это время в маленьком городе Грозном с населением менее 300 тысяч человек появились небоскребы и самая большая мечеть Европы (в селе Шали сейчас строится мечеть еще больше), а количество покупок автомобилей премиум-класса в республике, как отмечал РБК, выросло с 40 штук в год в 2007-м, до 343-х в 2017 году.

На фоне остальных национальных республик Кавказа преуспевает Кабардино-Балкария — дотационность бюджета там опустилась ниже 50%.

На душу населения

Средняя зарплата по регионам Северо-Кавказского округа примерно одинакова — 26 тысяч рублей. Но Ингушетия и здесь плетется в конце — со своими 23 тысячами рублей, такие же зарплаты и в Кабардино-Балкарии. Дагестану и Чечне официальные данные Федеральной службы государственной статистики приписывают 26 тысяч рублей. Относительно обеспеченным выглядит Ставропольский край со средней зарплатой в 29 тысяч рублей.

Еще хуже ситуация в Ингушетии, для которой характерны многодетные семьи, выглядит при пересчете доходов на душу населения — на каждого жителя остается всего 15 тысяч рублей. За ней идет Карачаево-Черкесия, где жителям достается на 2 тысячи больше.

На показатель подушевого дохода влияет также высокая безработица. Ингушетия по этому показателю опережает даже своих соседей, причем в два раза — 26% взрослого и трудоспособного населения не имеет, по крайней мере, официального заработка. В остальных республиках Северного Кавказа безработица примерно на одном уровне — 11−13%. Для сравнения: в Ставропольском крае этот показатель равен 5%, в Центральной России — 3%, в Москве и Санкт-Петербурге — немногим более 1%.

Отсюда вытекают и самые большие по России показатели бедности. По меркам российской официальной статистики, по которой бедными признаются граждане, имеющие доход ниже прожиточного минимума (для Кавказа он около 10 тысяч рублей), в Ингушетии к такой категории людей относится больше 30%. Чуть лучше в Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкесии — 24%, и Чечне — 20%. В Ставрополье — 13%.

Ранее мы рассказывали, почему Республики Северного Кавказа, несмотря на дотации, остаются лидерами по невыплате денег за газ и электричество. Даже с учетом того, что тарифы ЖКХ там остаются одними из самых низких, добиться своевременной оплаты поставщикам не удается, и местные власти пытаются расплатиться с долгами при помощи передачи убыточных активов госкомпаниям.

Источник