Титов назвал критическим уровень силового давления на предпринимателей для отъема бизнеса

На «Уголовном форуме» под председательством бизнес-омбудсмена обсудили практики защиты бизнеса от уголовного преследования


		Титов назвал критическим уровень силового давления на предпринимателей для отъема бизнеса

По итогам форума в Ростове-на Дону была принята Хартия о недопустимости использования мер уголовно-правового характера для силового давления на предпринимателей.

13 февраля в Ростове-на-Дону прошел «Уголовный Форум», организованный уполномоченным при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борисом Титовым.


		Титов назвал критическим уровень силового давления на предпринимателей для отъема бизнеса

Не повод для уголовного дела

Выступая на форуме, Борис Титов предложил внести изменения в законодательство, согласно которым невыполнение условий коммерческих договоров не будет подпадать под статью «Мошенничество».

«Если есть факты невыполнения условий договора, возбуждаться уголовные дела не могут. Этот вопрос должен решаться в поле гражданско-правовых отношений. По крайней мере в начале, пока не выявлен факт мошенничества»— сказал Борис Титов. Он считает, что эта мера в два раза снизит количество уголовных дел в отношении предпринимателей.

Фонд на 100 миллионов

Бизнес-омбудсмен пообещал создать залоговый фонд к середине 2018 года и предложил законодательно обязать российских судей сразу предлагать бизнесменам, попавшим под уголовное преследование, возможность освобождения под залог. Бизнес-омбудсмен считает, что сумма залога должна в два раза превышать причиненный ущерб.


		Титов назвал критическим уровень силового давления на предпринимателей для отъема бизнеса

Возбуждение уголовного дела, по словам бизнес-омбудсмена, в 80% случаев сопровождается арестом на стадии следствия, что в 62% случаев ведет к полному или частичному разрушению бизнеса. Нарушаются права предпринимателей и во время допросов: следователи уже не видят необходимости доказывать вину — с предпринимателей требуют признания, и это считается главным доказательством.

«Если так будет вестись следствие, то предприниматели перестанут верить, что можно развивать бизнес в России. На одного жулика — десять, двадцать честных предпринимателей, но о нас всех судят по этому одному», — считает Титов.

Уполномоченный по правам предпринимателей заявил, что будет добиваться изменений в законодательстве, ну или, по крайней мере, работать с Верховным судом по этому вопросу, чтобы они дали соответствующие разъяснения судьям. Со своей стороны, бизнес-сообщество должно сформировать залоговый фонд, который позволит освобождать добросовестных предпринимателей из-под ареста.

«Мы сформировали задачу: чтобы фонд эффективно работал, нужно 100 млн рублей. Но в каждом конкретном случае нужно смотреть, к кому применяются меры. Поэтому считаем, что как минимум 15% суммы должно идти от обвиняемого», — сказал Титов.

В перспективе фонд может пополняться из разных финансовых источников, в том числе за счет внешнего финансирования и из взносов участников фонда.

С США необходим компромисс

Также Борис Титов прокомментировал включение его имени в «кремлевский список» США.


		Титов назвал критическим уровень силового давления на предпринимателей для отъема бизнеса

«Отношусь к этому совершенно спокойно… Не очень грущу, но и радости тоже не испытываю, потому что все равно надо находить компромисс. Всякие „кремлевские“, санкционные и другие списки приводят к тому, что наша экономика не только не развивается, но, к сожалению, сегодня находится в состоянии стагнации. Мы делаем сегодня все возможное, чтобы улучшать отношения. Конечно, нельзя допускать ущемления национальных интересов, но мыслить логикой войны ни в коем случае нельзя», — сказал бизнес-омбудсмен.

Хартия в защиту бизнеса

Мероприятие завершилось подписанием Хартии о недопустимости использования мер уголовно-правового характера для силового давления на предпринимателей.
Как уточнил один из организаторов и модератор форума, общественный омбудсмен по защите прав предпринимателей при применении к ним меры пресечения и исполнении приговоров Александр Хуруджи, документ зафиксировал предложения, поступившие от участников мероприятия, а также отразил итоги работы с обращениями от бизнесменов.

«Преследование предпринимателей для осуществления недобросовестного поглощения части бизнеса с помощью силовых мер уголовно-правового характера достигло критического уровня», — говорится в документе.

Там подчеркивается, что «без принятия срочных мер по изменению уголовной политики восстановление и выход экономики России на новую, несырьевую модель развития невозможно».

В Хартии предлагается запретить возбуждение уголовных дел по нарушениям, основанным на неисполнении или на ненадлежащем исполнении гражданско-правовых сделок, совершенных в письменной форме и не признанных судом недействительными; исключить применение статей 159—159.6 к хозяйственным спорам; усилить роль прокуратуры в уголовном процессе, приравнять год содержания в СИЗО к двум годам отбывания в колонии.

Живое общение

Модератор форума Александр Хуруджи назвал самым важным его итогом “живой отклик” предпринимателей из разных уголков России. По его словам, в ходе форума было получено более двух десятков обращений от бизнесменов, и их прием будет продолжен 14 февраля.


		Титов назвал критическим уровень силового давления на предпринимателей для отъема бизнеса

Он добавил, что текст подписанной на форуме Хартии будет распространен в соцсетях. “Мы будем искать различные механизмы, чтобы она выполнялась”, — заметил Хуруджи.

В поддержку арестованных

Перед началом форума бизнес-омбудсмен посетил один из старейших следственных изоляторов России — Ростовский Централ и поучаствовал в необычной акции родственников арестованных бизнесменов. Близкие предпринимателей организовали акцию по образцу «Бессмертного полка», подняв портреты с темным силуэтом.

«Каждый шестой предприниматель в России сталкивался с преследованием. 80% из них заявляли, что после ареста их бизнес серьезно нарушился. В ростовском СИЗО все пять взятых под стражу бизнесмена сказали, что от них требуют признания вины. Обещают изменение меры пресечения и угрожают давлением на семью. Это ненормально», — подчеркнул Титов.

По мнению бизнес-омбудсмена, если такая практика будет продолжаться, это приведет к окончательному развалу экономики страны.

«Когда нефть стоила много, уровень жизни рос. Теперь цены упали, и у нас есть два пути: вернуться к плановой системе, в которую я не верю и категорически против нее, а второй путь — строить экономику на предпринимателях», — отметил Борис Титов.

Источник